Lo scorso luglio il CTI - Comitato Termotecnico Italiano - ha organizzato una giornata di studio e di discussione sul tema della certificazione energetica degli edifici in Italia. Scopo di tale incontro è stato innanzitutto quello di fare il punto della situazione sul sistema delle certificazioni energetiche, ascoltando tutti i principali attori coinvolti in questo settore, per poi delineare quelli che saranno gli sviluppi futuri del settore. L‘analisi delle problematiche costituisce infatti il punto di partenza per il miglioramento non solo della normativa ma di tutto ciò che gravita intorno a queste tematiche, tenendo sempre ben presente l‘obiettivo finale che è il miglioramento delle prestazioni e dell‘efficienza energetica nell‘edilizia.

L‘esigenza di una giornata di confronto è nata non solo dall‘importanza dell‘argomento, ma anche dal particolare momento che stiamo vivendo in ambito di efficienza energetica degli edifici, segnato, a livello europeo, dalla pubblicazione della nuova direttiva 2010/31/UE e, a livello nazionale, dall‘avvio dei lavori di revisione delle prime due parti della UNI TS 11300.
Tutto ciò viene sottolineato, in apertura di giornata, dai professori Boffa e Riva, rispettivamente presidente e direttore del CTI, annunciando anche l‘impegno e la volontà di portare, in un prossimo futuro, l‘esperienza italiana a livello internazionale.
L‘arch. Dall‘O‘, professore del Politecnico di Milano e presidente del SC 1 in ambito CTI, ha parlato di integrazione tra progettazione e certificazione e di come le diverse regioni hanno recepito l‘obbligo di redazione degli ACE. In relazione a ciò, ha riassunto anche quelli che sono i metodi a livello nazionale con i quali si può redigere un ACE. Riguardo il recasting dell‘EPBD, ha evidenziato come vi siano ancora dubbi sull‘interpretazione di tale direttiva, come ad esempio sulla definizione di edificio a consumo "quasi zero".
L‘ing. Moneta, rappresentante del Ministero dello Sviluppo Economico, ha parlato dell‘intenzione delle istituzioni di adottare misure a sostegno dell‘efficienza energetica, rafforzando anche il ruolo e l‘importanza della certificazione energetica. L‘obiettivo è infatti quello di unire gli incentivi per l‘utilizzo di fonti rinnovabili a quelli per l‘efficienza energetica; molto è stato fatto per promuovere, ad esempio, il fotovoltaico, ma ancora relativamente poco per favorire interventi che portino al miglioramento dell‘efficienza energetica. Riguardo all‘intero sistema delle certificazioni energetiche, sottolinea comunque come il lavoro svolto finora è considerevole, tanto che le stesse UNI TS 11300 sono state più volte citate in Europa come buon esempio di recepimento dell‘intero pacchetto di norme dell‘EPBD.
Il dr. Fasano, dell‘Unità Organizzativa Energia e Reti Tecnologiche della Regione Lombardia, ha portato invece l‘esperienza di Regione Lombardia che per prima si era mossa sul tema della certificazione energetica. I dati presentati nel corso dell‘intervento testimoniano gli sforzi fatti sia per la formazione dei certificatori che per la gestione dell‘intero sistema. L‘adozione di una metodologia di calcolo differente da quella nazionale, ha spiegato Fasano, è stata una necessità nata dall‘esigenza di colmare alcune lacune a livello nazionale. In un prossimo futuro comunque l‘intenzione è quella di convergere verso i criteri nazionali.
Riguardo il mercato e i pareri degli addetti ai lavori, ha parlato l‘ing. Torretta, vice-presidente ANCE, sottolineando come l‘opinione pubblica non sia ancora adeguatamente sensibilizzata sul tema dell‘efficienza energetica degli edifici. La stessa certificazione energetica viene vista il più delle volte come un obbligo e un onere e non come uno strumento di verifica delle prestazioni e quindi come primo passo verso l‘adozione di misure che consentano di ridurre i consumi. Torretta ha ricordato anche come tutti questi discorsi vadano comunque pesati per tener conto del momento di crisi generale; l‘efficienza energetica purtroppo costa, e affinché si possa investire in questo campo occorre che sia percepita una convenienza. A tal proposito dovrebbe essere il Governo a dare una spinta in questa direzione; uno dei problemi in questo settore è che molti ne parlano ma poi non sempre le buone intenzioni vengono messe in pratica.

I lavori sono poi proseguiti con una tavola rotonda. Molti i temi toccati fra i quali gli incentivi del 55%, l‘informazione ai consumatori, le problematiche dei termotecnici e dei certificatori energetici di fronte a metodologie differenti a livello nazionale e regionale.

Nel pomeriggio si è parlato invece nello specifico della UNI TS 11300 e dell‘imminente revisione delle sue prime due parti. Il prof. Corrado del Politecnico di Torino, coordinatore del GL 102 del CTI, ha spiegato quelli che sono i principi che stanno alla base delle UNI TS 11300, concentrandosi in particolare sulla parte 1, illustrando i punti che saranno oggetto di revisione e discussione nel gruppo di lavoro. L‘ing. Colle, presidente del SC 6 e coordinatore del GL 601, ha parlato invece della parte 2 e delle questioni che saranno affrontate in fase di revisione. L‘arch. Martino ha completato poi il quadro della UNI TS 11300 illustrando peculiarità e criticità delle parti 3 e 4. L‘ing. Nidasio ha parlato infine dell‘attività di verifica di conformità dei software commerciali e degli esempi applicativi della UNI TS 11300, sottolineando come tutto ciò porti un importante feedback ai fini della revisione e del miglioramento della suddetta specifica tecnica. Fonte: CTI

Nel campo dei dispositivi medici tutti gli aspetti riguardanti le informazioni da fornire per l’uso corretto dei prodotti, che possono essere di svariato tipo e rivolti a personale qualificato come medici e infermieri o sono destinati direttamente ai consumatori, sono rigorosamente regolamentati dalla legislazione e dalla normativa tecnica. Trattandosi di un campo molto complesso e rischioso, la necessità di standardizzare simboli, etichette, formato di dati ed informazioni costituisce la base per una corretta ed efficace comunicazione ma anche una necessità per evitare o ridurre rischi di incidenti, che potrebbero determinarsi proprio da un cattivo utilizzo dei dispositivi medici dovuto alla non conoscenza della specifica funzionalità degli stessi.
Ad esempio in ospedale tutti gli operatori sanitari e i medici conoscono o hanno imparato a conoscere i colori e i simboli che identificano le prese dei gas medicinali che si trovano in prossimità dei letti dei pazienti e pertanto sanno quali strumenti collegare o da quali prese possono somministrare determinati gas medicinali al paziente (ad esempio l’ossigeno, fornito dalla presa gas di colore bianco). Questi colori sono stati concordati nell’ambito di uno studio della normativa tecnica inerente la sicurezza delle prese per gas medicinali (serie UNI EN ISO 10524).
Insieme al colore ogni presa gas conforme alle norme tecniche ha specifiche dimensioni e risulta impossibile confondersi, in quanto il collegamento tra apparecchiatura e gas non è assicurato poiché le dimensioni degli attacchi sono diverse.
Un altro tra i mille esempi di quali vantaggi porta la standardizzazione di simboli, codici, informazioni e dati per l’utilizzatore tramite le norme tecniche è certamente legato al problema delle differenti lingue dei vari paesi; la necessità di molteplici traduzioni di parole nelle lingue nazionali ha spinto infatti a trovare una necessaria semplificazione; la normativa tecnica ha inventato una specifica etichettatura mediante i simboli, utilizzabili ogni volta che sia possibile e per evitare lo sviluppo separato di simboli differenti per comunicare le stesse informazioni.
Quest’ultimo aspetto è fondamentale in quanto si è evitato il proliferare di simboli locali o proprietari (di aziende o organizzazioni/enti) che avrebbero certamente causato una diffusa e generalizzata confusione riducendo la possibilità di commercializzare gli stessi dispositivi medici in tutti i principali paesi del mondo, con un aggravio di costi di produzione e quindi di prezzi di vendita, scaricati direttamente sui servizi sanitari nazionali. Queste necessità sono state inserite nella regolamentazione europea di settore e pertanto le direttive 93/42/CEE sui dispositivi medici, 90/385/CEE sui dispositivi medici impiantabili attivi e 98/79/CE sui dispositivi medico diagnostici in vitro propongono soluzioni tecniche che vanno nella direzione delle norme europee EN, riconoscendo ad esempio la norma UNI EN 980 “Simboli grafici utilizzati per l’etichettatura dei dispositivi medici”, che è stata recentemente revisionata ed aggiornata, quale valido e necessario strumento per fornire simboli ed informazioni obbligatorie (imposte appunto dalla legislazione) in grado di trasmettere “il giusto messaggio” all’utilizzatore.
Infatti il significato di alcuni di questi simboli è evidente. Alcuni sono già utilizzati ampiamente e sono familiari ai professionisti di assistenza sanitaria. Il significato degli altri si chiarisce con l'uso o quando visto nel contesto del dispositivo stesso. Ecco alcuni esempi di simboli con le relative spiegazioni del loro significato, secondo la norma UNI EN 980.

Simbolo per "NON RIUTILIZZARE"
Si usa per indicare un che dispositivo medico dopo l'uso non può essere riutilizzato una seconda volta (ad esempio nel caso di guanti medicali monouso, o di siringhe monouso ecc.). Il riutilizzo di prodotti monouso può comportare dei rischi per l'utilizzatore e pertanto è obbligatorio da parte del fabbricate fornire questa informazione.

Simbolo per "DATA DI FABBRICAZIONE"
Si usa per indicare la data in cui è stato fabbricato il dispositivo medico; tale data è importante per svariati motivi, tra questi vi è anche il fatto che alcuni dispositivi medici devono recare insieme alla data di fabbricazione anche la data di scadenza entro cui è necessario utilizzarli.

Simbolo per "STERILE"
Si usa per indicare la condizione sterile di un dispositivo medico.

Simbolo per "RISCHI BIOLOGICI"
Si usa per avvertire che il dispositivo medico contiene o può contenere sostanze o altro materiale che presenta un rischio biologico per la salute.

Simbolo per "DISPOSITIVO MEDICO DIAGNOSTICO IN VITRO"
Si usa per indicare che il prodotto è un dispositivo medico diagnostico in vitro, eliminando quindi la lungaggine descrittiva di questi dispositivi.

Per sicurezza e se opportuno, il significato di alcuni simboli viene ancora oggi spiegato nella documentazione di accompagnamento, quando fornita. In questo caso si tratta spesso di simboli utilizzati con i dispositivi medici per l'uso da parte di persone diverse dai professionisti di assistenza sanitaria e destinati quindi alla libera vendita (ad esempio le siringhe monouso, le lenti a contatto e le soluzioni, i cerotti, gli occhiali da vista premontati con lenti a basso potere focale, ecc.).
Si prevede che col tempo, il requisito di spiegare il significato dei simboli potrà decadere, in quanto anche il pubblico acquisterà sempre più familiarità nella conoscenza di questi nuovi pittogrammi (come per i segnali stradali, che in linea di massima una volta imparati rimangono nel tempo patrimonio di nostra conoscenza). Non è sempre possibile sviluppare dei simboli per tutte le informazioni presentate con i dispositivi medici e non tutti i simboli sono appropriati per tutti i tipi di dispositivi medici. La validità delle informazioni comunicate da un simbolo può essere influenzata negativamente da eventi successivi: per esempio il danneggiamento a un imballaggio può influire sulla sterilità del dispositivo e quindi anche questo strumento di comunicazione ha si dei vantaggi ma anche i suoi limiti.
Tuttavia resta oggi uno dei principali risultati di successo ottenuti dall'attività di normazione nazionale, europea ed internazionale; solo la normativa tecnica infatti ha permesso di studiare e pubblicare simboli e informazioni semplificate che si sono facilmente sostituite alla terminologia e al linguaggio che per natura è più complesso e articolato, con ricadute positive sui costi e sulla sicurezza dei dispositivi stessi. Forse tra gli operatori sanitari nessuno consoce l'esistenza della UNI EN 980, ma tutti sanno riconoscere il significato dei simboli che tale norma contiene. Ed è proprio questo uno dei ruoli della normazione: essere al servizio della società per offrire le migliori soluzioni ai problemi e alle specifiche esigenze.

UNI, Gian Luca Salerio
Responsabile Divisione “Sanità, alimentazione,
materiali e beni di consumo”
e-mail: normazione@uni.com Questo indirizzo e-mail è protetto dallo spam bot. Abilita Javascript per vederlo.

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