Tutoraggio formativo in itinere nei cantieri edili dell’Azienda Ospedaliera di Careggi (Firenze)

A. Des Dorides 1, R. Corradino 2, A. Onnis 3, D. Verdesca 4
1 Direttore Generale Azienda Ospedaliero-Universitaria di Careggi(AOUC)-Firenze
2 RSPP dell’AOUC, Rinaldo Giambastiani Direttore Area funzionale Tecnica dell’AOUC
3 Coordinatore staff Direzione Generale dell’AOUC,
4 Associazione Ambiente Lavoro Toscana, Onlus

RIASSUNTO. Il progetto “Sicurezza Careggi” ha come obiettivo quello di garantire l’esecuzione in sicurezza dei lavori di ristrutturazione e sviluppo dell’Azienda Ospedaliera di Careggi (Firenze) grazie ad un programma di formazione in itinere nei cantieri e tramite l’uso della figura del tutor. Il progetto mira a superare i limiti della formazione tradizionale in aula, non efficace in realtà dinamiche e complesse come quelle dei cantieri, condizionati dai tempi dei contratti di appalto e dall’elevato ricambio di manodopera (subappalto) all’interno del processo costruttivo. Le soluzioni scelte sono quelle di: a) una formazione progettata in itinere, seguendo l’evoluzione dei lavori del cantiere e le soluzioni dei piani di sicurezza e coordinamento, ed attraverso una continua concertazione tra committente ed imprese esecutrici; b) un uso della figura del tutor di cantiere, che affianca i lavoratori durante le fasi realizzative, collaborando per formare all’esecuzione in sicurezza delle rispettive mansioni. Nel progetto “Sicurezza Careggi” la formazione è stata scelta come condizione preliminare obbligatoria per l’ingresso ed il controllo delle maestranze all’interno dei cantieri. 

ABSTRACT. The “Careggi Safety” project has like objective to guarantee the safety execution of Careggi Hospital (Florence) restoration and development works, thanks to an in itinere training program into building sites and through tutor figure using. The project aim is to overcomes traditional indoor training limits, not effective in complex and dynamics reality like as building sites, constrained by contracts deadline and high labour turnover (subcontracts) inside carry out process. Solutions chose are: a) a training projected in itinere, following site works evolution and safety and coordination plan, and through a constant agreement between customer and operative enterprises; b) a building site’s tutor, standing beside workers during realization phases, contributing to form on respective safety carry out job. In to “Careggi Safety” project training has been chose as preliminary and obligatory condition for labours admission and control into the building site.

Il contesto dei cantieri dell’Azienda Ospedaliera “Careggi” (Firenze)
L’area ospedaliera in esame nasce nel 1910, sulla zona collinare fiorentina di “Careggi”, come Polo Universitario per iniziativa dell’Arcispedale di Santa Maria Nuova, che acquistò il terreno per creare un distaccamento ospedaliero decentrato, rispetto all’allora unica sede cittadina, quella appunto di Santa Maria Nuova, nel centro di Firenze. Successivamente, all’interno della ”Convenzione per il mantenimento, la costruzione, l’assetto edilizio, l’istruzione e la sistemazione dei locali” dell’Istituto Superiore di studi pratici e di perfezionamento - poi divenuta Facolta di Medicina dell’Università, nata nel 1923 - si inserì il programma di collaborazione tra il mondo medico-scientifico fiorentino - l’Arcispedale - e quello medico-accademico, rappresentato, appunto, dall’Istituto Superiore, che aveva come obiettivo quello di rinnovare e sviluppare l’ormai fatiscente patrimonio edilizio sanitario storico del centro cittadino. Da allora in poi l’area di “Careggi” si svilupperà e crescerà attraverso questa duplice iniziativa, che coinvolgerà per l’aspetto finanziario i Ministeri della Pubblica istruzione e del Tesoro, oltre al Comune e la Provincia di Firenze e, in ambito privato, la Cassa di Risparmio di Firenze. Il ruolo del complesso ospedaliero di Careggi è andato progressivamente modificandosi nel tempo, in relazione all’evoluzione tecnologica ed al conseguente variare dei modelli assistenziali, ai sistemi di finanziamento delle attività erogate, alla ridefinizione della missione istituzionale e, più in generale, agli obiettivi assegnati dalla normativa nazionale e regionale. Il riordino del S.S.N., ex D.Lgs. 502/92, ha poi trasformato il complesso Ospedaliero di Careggi in Azienda ad alta specializzazione e di rilievo nazionale, mentre il P.S.R. 1996 - 98 ne ha ridefinito ruolo e funzioni; il bacino di riferimento per le attività di base è stato dimensionato a 258.900 ab. e quello delle attività multizonali a 1.502.000 ab. In rapporto ai tassi di ospedalizzazione ed alla degenza media previsti, l’attesa di 60.725 ricoveri per i residenti toscani e di 425.075 giornate di degenza cui vanno aggiunti i ricoveri extraregionali il fabbisogno di posti letto si attestava sui 1950. Nei successivi piani regionali sanitari (PSR) i posti ... continua >>  (3 pagine in PDF)